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新聞中心

中國擬取消鋼鐵等行業的外商投資限製

發布時間: 2016-12-28 17:40   1527 次瀏覽
      為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,進一步擴大對外開放,國家發展改革委會同商務部等部門4日起就《外商投資產業指導目錄(2011年修訂)》修訂稿公開征求意見。修訂稿大幅縮減了限製外商投資產業條目,從原來的79條減少到35條。
  我國於1995年首次發布《外商投資產業指導目錄》,以法規形式對外公布鼓勵、限製、禁止外商在華投資的產業領域。此後,根據我國經濟社會發展實際5次修訂了該目錄,這次是第6次修訂,也是取消限製項目***多的一次。
  此次對外商投資限製類條目的縮減幅度之大,為我國1995年頒布《外商投資產業指導目錄》以來首次,其中不乏可圈可點之處。但取消限製的一些產業或為產能過剩行業,或是環境風險較大的行業,還有一些涉及我國傳統產業,對產生怎樣的衝擊呢?
     此次征求意見稿取消了鋼鐵、乙烯、煉油、造紙、煤化工設備、汽車電子、起重機械、輸變電設備等重化工產業以及部分藥品生產等領域的外商投資限製。
  其中,鋼鐵、乙烯、煉油和一些藥品生產等領域不同程度存在產能過剩問題,而造紙等產業環境風險巨大。
  “對於產能過剩和技術落後產業,讓外商投資進入,可以通過市場競爭推動產業結構升級。比如中國鋼鐵產能世界******,存在嚴重產能過剩,但高端市場卻依賴進口。引入外資可以提高整個鋼鐵行業的技術含量,加劇落後產業淘汰,同時減少進口。”國務院發展研究中心研究員隆國強說。
  國家發展改革委利用外資和境外投資司巡視員王東說,放開重化工業外商投資限製,並不是放任產能過剩或環境汙染,而是要轉變外資管理方式。“對內資和外資企業統一運用節能、環保、技術準入等標準進行監管,而不是以外資還是內資來區分。”
 
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